Jon Polito

Tom Reagan (spelad av Gabriel Byrne) är högra hand och huvudrådgivare åt maffiabossen Leo (Albert Finney). Det börjar bubbla av konflikt mellan Leo och en annan maffiaboss, Johnny Caspar (Jon Polito), kring verksamheten hos en bookmaker, Bernie Bernbaum (John Turturro), och Leo och Tom är oense om hur de ska hantera det. Samtidigt har Tom en hemlig relation med Leos flickvän, Verna (Marcia Gay Harden), som råkar vara syster till Bernie. I försöket att lösa problemet blir Tom utstött från Leos läger och hamnar slutligen mitt emellan flera dödliga, obevekliga parter.

Två män kommer till Gotham City: Bruce Wayne efter år utomlands där han närt sin livslånga obsession för rättvisa, och Jim Gordon efter att ha varit en alltför ärlig polis hos fel människor på annat håll. Efter att ha lärt sig smärtsamma läxor om stadens korruption på dess gator respektive i dess polisdepartement, lär sig paret att kämpa tillbaka på sitt eget sätt. Därmed terroriseras Gothams bovar från topp till botten av den mystiske Batman, och den lika heroiske Gordon utses av sina kamrater – som både hatar och fruktar honom – att fånga honom. I den påföljande jakten finner båda mycket gemensamt, och frön till en oväntad vänskap sås, med ytterligare vänner och rivaler som hjälper till att starta legenden.