När dottern till den erfarna 911-operatören Pamela (Mischa Barton) och hennes frånvarande make Jeremy (Luke Goss), en senior polisofficer, kidnappas och hålls som gisslan, lämnas de desperata utan annat val än att följa kidnapparens regler: skicka meddelanden via ledningscentralen om att alla polis- och brandenheter ska skingras till avlägsna platser runt om i staden där de möts av kaos. Utan att veta vem eller varför är det enda de vet att om de misslyckas med att diskret samarbeta med varandra, kommer de att vara ensamt ansvariga för att ha möjliggjort stadens största brott i historien. Nu måste de kämpa mot klockan för att göra sitt livs val – rädda staden eller rädda sin dotter.

Lila, en sörjande mor som vacklar efter sin sons mord, går med i en stödgrupp där hon träffar Eve, som uppmanar henne att ta saken i egna händer för att spåra upp sin sons mördare. De ger sig snart ut på en hämndresa, men också en resa mot helande.