Fyra år efter att Jack Bauer gått under jorden lyckas CIA-agenterna i London fånga Bauer; en av deras agenter vid namn Kate Morgan misstänker att han planerar något, och president Hellers tillstånd väcker oro hos hans personal.

Johnny Worricker gömmer sig undan sitt arbete på MI5 på skatteparadisöarna Turks & Caicos. Men ett möte med en CIA-agent tvingar honom in i sällskap med några tvetydiga amerikanska affärsmän som påstår sig vara på öarna för en konferens om den globala finanskrisen. När en av dem faller i sjön är det deras finansiella PR-person som verkar veta mer än hon låtsas om. Men kommer hon att hjälpa Johnny att förstå vad dessa män gör och varför de är här?